Necesitamos especialistas para evaluar la calidad del gasto municipal
Ramón Cuevas Martínez
Especialista en Evaluación y Presupuesto basado en Resultados
El Índice de Información para la Evaluación Presupuestaria Municipal (IIEPM) 2025, presentado por Gobernova, evaluó 171 municipios, incluidas todas las capitales de las 32 entidades federativas de México.
Este Índice es una herramienta que permite medir la calidad del gasto público e identificar brechas, retos, áreas de oportunidad y buenas prácticas en materia de evaluación municipal. Su objetivo es validar el cumplimiento y la calidad tanto de la elaboración como de la publicación del Programa Anual de Evaluaciones (PAE) por parte de los municipios.
Con ocho ediciones del IIEPM realizadas con éxito —2020, 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025 en el Estado de México; y 2022 en los estados de Quintana Roo y Tabasco—, Gobernova ha contribuido al fortalecimiento de las evaluaciones y del Presupuesto Basado en Resultados (PbR).
De acuerdo con los resultados obtenidos en el IIEPM 2025, el proceso de evaluación a nivel municipal en México presenta grandes deficiencias, ya que 75 de los 171 municipios evaluados, lo que representa el 44% de la muestra, no realizó la evaluación del gasto público.
Lo anterior refleja deficiencias técnicas, omisiones y/o incumplimiento a la normatividad en materia de evaluación de programas presupuestarios y fondos federales.
Los estados que menos evalúan, de acuerdo con la muestra de municipios analizada, son Tamaulipas, Tlaxcala y Oaxaca, ya que en ninguno de los municipios seleccionados fue encontrada información o evidencia de evaluación.
No obstante, también se identificaron experiencias positivas. En total, 96 municipios, equivalentes al 56%, sí cumplieron con la evaluación del gasto público; de ellos, el 31% alcanzó niveles aceptables de cumplimiento, mientras que el 25% presentó niveles insuficientes.
Los estados con las mejores experiencias de evaluación encontradas fueron Hidalgo, Puebla y Tabasco.
Ante este escenario, Gobernova recomienda: realizar la evaluación del gasto público, concluir el proceso de evaluación, fortalecer los mecanismos de seguimiento a resultados, optimizar las páginas web de los municipios para facilitar el acceso al PAE, y contar con especialistas en evaluación y PbR.
La evaluación presupuestaria está prevista como una herramienta fundamental del Presupuesto basado en Resultados; sin embargo, en la práctica aún no se consolida como un mecanismo sistemático de mejora continua en los municipios.
Por ello, cada vez se requieren más especialistas en evaluación y PbR, capaces de fortalecer la capacidad técnica de los gobiernos municipales, mejorar la calidad del proceso de evaluación y garantizar el cumplimiento de la ley.
La profesionalización de un perfil especializado en PbR es clave para impulsar la toma de decisiones basada en resultados, contribuyendo tanto a la efectividad del gasto público como a la sostenibilidad e impacto en las y los beneficiarios de los programas y servicios públicos municipales.
